黔江政府网
导航
黔江政府网要闻社会经济

从鹅池镇实践看黔江区如何发展生态农业产业

黔江区政府网 www.56424970.com2019-03-27 09:00来源?#20309;?#38517;都市报

■黔江区鹅池镇人民政府 向飞宇

区委书记余长明在2018年全区实施乡村振兴战略行动计划推进会上明确提出,要大力发展生态循环农业,助推乡村产业振兴。在2019年全区实施乡村振兴战略工作会上,区委副书记、区长徐江也提出要推进“产业生态化,生态产业化?#34180;?#21457;展生态农业产业是调整农业产业结构、优化粮经比的重要路径,也是农业供给侧结构性改革和“亩产万元立体农业”的重要实践。为此,本文在鹅池镇实践的基础上就黔江区如何发展生态农业产业进行了探讨。

一、生态农业产业的鹅池实践

(一)鹅池实践初结硕果。3月8日,黔江区鹅池镇政府和黔江区?#34892;?#20225;业公共服务?#34892;?#20849;同主办召开了黔江高?#30805;?#21046;生态农产品基地建设推进会议,专题推介了鹅池镇南溪村高山生态蔬菜基地项目,区级相关部门及全区80余名农副产品企业带头人参加了会议。据业主介绍,南溪高山生态蔬菜基地项目于2016年底启动,现有土地面积近500亩,海拔在1000米左右,光照充足,土地肥沃,不易发生病虫害。基地主要从事高山生态蔬菜种植和畜禽土法养殖,产品价格好、质量上乘,销往重庆部分高档小区及别墅区,在重庆主城消费者心中赢得了良好的口碑,处于供不应求的局面。与会人?#27604;?#20026;该项目撕开了黔江区生态农产品销往重庆主城高档小区和别墅区的口子,带了一个好头,并提出希望加盟南溪村高山生态蔬菜基地,向主城区提供更多优质、原生态的高端农产品。

(二)鹅池实践如何进一步发展。鹅池实践是黔江区高?#30805;?#21046;生态农产品建设的?#34892;?#25506;索,尽管目前面临诸多困难问题,只要对症下药,就能够解决问题,不仅如此,星星之火可以燎原,鹅池实践也可能点燃黔江区发展生态农业产业的熊熊大火。对于南溪基地,一是建议黔江区级相关部门、鹅池镇党委政府要高度重视,加强指导,搞好服务,提振业主的信心。二是建议黔江技术部门要加强技术指导,与业主一道共同探索生态农业的技术路径,攻克技术难题,建立技术标准。三是建议黔江区级相关部门、鹅池镇党委政府要支持业主探索“公司+农户”的生产组织模式,解决产量上不去的问题。四是建议黔江区级相关部门要在融资和项目安排上加以支持,以进一步完善基础设施、提高生产水平和开拓更大市场。

二、对生态农业产业微观运行的探讨

(一)生态农业产业正处于发展的机遇期。生态农业是食品安全、口味天然、环境友好的农业产业,具?#20852;?#20010;“大”的特征。一是消费群体大,2018年中央经济工作会议指出我国已经形成了世界上人口最多的中等收入群体,中等收入人口在3.57-5.85亿之间,而绿色消费者2016年已达6500万人。二是行业潜力大,2018年食品烟酒消费占28.4%,总消费11.22万亿元,生态食品消费空间巨大。三是可产生大企业,目前广东壹号食品股份有限公司是生态绿色食品的杰出代表,在新三版的市值已超过100亿元,正在向主板转板。四是可获得大效益,即可获得保障人民群众食品安全和改善生态环境的社会效益?#25512;?#19994;能够实现稳定可观盈利的经济效益。当前,有六个条件锁定了发展生态农业正处于机遇期。一是主要矛盾发生了变化,十九大报告指出我们国?#19994;?#20027;要矛盾已经从物质文化的短缺变化为对美好生活需要的短?#20445;?#32654;好生活从吃的方面说就是缺安全放心可口的食品。二是消费升级正如火如?#20445;?#20840;国人均GDP正向1万美元冲刺,即将进入初等发达阶段,其蕴藏的消费能力非常强,近年来,消费升级已经驶入快?#26723;饋?#19977;是农业发展方向发生了变化,2018年中央农村工作会议提出要加快推进农业由增产导向转向提?#23454;?#21521;。四是生态农业有一个整合的机会,生态农业?#28304;?#20110;散、乱、小、差的状态,至2015年,我国绿色食品生产企业9557个,2017年有机?#29616;?#20225;业1009个,缺乏区域性、全国性的龙头企业。五是农产?#36820;?#21830;有一个整合的机会,农产?#36820;?#21830;十分活跃,全国有上千个农产?#36820;?#21830;平台,但大多不赚钱,这需要一?#19968;?#20960;家全国性的专业性平台来规范和统率。六是污染防治是党的十九大确立的三大攻坚战之一,发展生态农业符合党的政策,能够减少污?#23613;?#20462;复生态环境,带来社会效益,同时地方政府及相应企业也能够获得生态补偿。

(二)在微观经济学层面企业的运行机制宜采用合伙制。生态农业是一个庞大复杂的产业体系。一是这一产业要尽可能避开化学合成农药、化肥、兽药、配合饲?#24076;?#19981;同于一般种养殖,技术难度大,要求不仅专业并且科技含量高,这也是生态农业的基础。二是这一产业需要大量的生产基地及发动大量的农户,这就需要懂基层政府动作和与群众打交道经验丰富的人打开生产局面。三是这一产业销售对象十分庞大,对物流和电商平台有依赖。四是这一产业链条长、环节多、生产?#30475;螅式?#38656;求?#30475;螅式?#21644;金融起到决定性作用。五是这一产业体系庞大,管理难度大,必须科学管理。综上述,以一已之力发展这一产业是难于完成的,最好的方式就是实行“民主集中制?#20445;?#21363;在有核心决策者前提下的合伙人体制,这样可?#21592;?#20813;合伙人体制的决策分散。这个合伙人体制包括提供?#24335;?#20445;障、专长养殖技术、专长种植技术、熟悉政府运作、专长市场营销、专长电商平台建设运营、专长金融和融资、专长企业管理,这八个方面同时拥有合伙人是最好,合伙的方式采用股份制合作。阿里巴巴、华为、广东?#29575;?#38598;团是我国合伙制企业成功的典范,均已发展成世界级同行业领军企业。

(三)龙头企业要走轻资产、重服务、错位式的发展道路。1.轻资产。这主要出于两个方面,一是民营企业特别是农业融资难度大,而这一产业直接生产则需要巨额?#24335;穡?#19988;农业生产不容易形成可抵押的固定资产,加之对于民营企业且产业较传?#21507;?#20250;遇到很大的融资瓶?#20445;?#22240;此,需要尽可能?#26723;屯度搿?#20108;是种养殖风险大,加之这一产业需要大量的土地和人力,直接生产能力有限,为分散风险及?#26723;?#20135;量难度,也需要走轻资产的道路。走轻资产的道路是可行的。农村有大量的闲?#32654;?#21160;力和闲置土地资源,把这些过剩的生产要素利用起来可以?#26723;?#25104;本、分散风险。而做到这一点要采用“公司(龙头企业)+基地+农户”的生产组织模式,这种模式目前是最为?#34892;?#30340;生产组织方式:公司负责销售和对生产者管理,提供种苗和技术,建设示范基地,大量的产品让农户去生产,投资可以不大,但市场可以是无限大的。让企业直接生产大量的农产品是不现实的,可以把农村剩余劳动力资本和剩余土地资本盘活变现,这样的资本叠加起来形成行业巨大的产值,这也大大减轻了企业产量不足的压力。这种模式最成功的典范是广东?#29575;?#38598;团,2018年出栏鸡7亿只,占到全国的10%,出栏猪2500万头,全世界第二,在深交所市值在2019年达到2100亿元,市?#26723;?#20108;,2016年的净利润更是达到126亿元。2.重服务。一是“公司+基地+农户”的模式基础是成千上万的农户,大批量生产能否成功也取决于农户,农户是这个体系中的关键环节,但也是最为薄弱的环节,因此对农户的组织、管理、服务则显得十分重要,生产端服务需求旺盛。二是这个体系的终端面向的是更为庞大的以户为单位的消费者,维护好与消费者的关系,搞好销售及售后服务一样重要,销售终端服务需求旺盛。三是作为一个高技术的产业,这一产业的实施者众,但仍散、乱、小、差,这一体系使用物理防治、生物防治、易降解的低残留的微毒农药、有机肥、有机饲料、无抗防御,并达到生态(有机)食品的等级,这一体系中生产与种植技术不是一般人能攻克的,也不是一般人能掌握的,算得上是高技术。有人对生态农业的认识上还停留在既不打农药、又不施化?#23454;?#27700;平上,是一种“义和团式”刀?#20849;?#20837;的思维,这将必死无疑。电商平台的建设与维护也极为专业,这都是核心技术所在,这又是服务的核心所在。要解决这些问题,就要建设企业自己的研发与技术平台,这将形成企业的核心竞争力,同?#20445;?#20225;业在技术及服务上的核心竞争力也能够变为企业盈利点,?#29615;?#38754;解决企业的生产、服务、管理、销售问题,另?#29615;?#38754;也能?#29615;?#21153;同类企业,提供商业化的服务,而这正是同类企业的短板,这又将形成对外服务的盈利点。在技术和研发发展模式上也可以学?#25300;率?#27169;式,?#29575;?#38598;团早期与华南农业大学动物科技学院深度合作,由华南农业大学动物科技学院负责技术,以技术入股的方式分红,在此过?#35752;?#30740;发出了禽流感疫苗等有竞争力的产品,由?#25628;?#29983;出上市公司大华农,期间,?#29575;?#38598;团成立了?#29575;?#30740;究?#28023;?#27491;式展开独立研发,随后,?#29575;?#38598;团借壳大华农上市,一?#24452;?#25104;长为深交所市?#26723;?#19977;的上市公?#23613;?#36825;种模式也可以在发展早期回避研发的重资产特性,而在企业发展的早期就能够建立起核心竞争力。3.错位式。电商平台企业从平台开始往下发展,即电商与传统门店销售结盟,创造出了新零售,最为典型的就是阿里巴巴的?#26032;?#40092;生,但新零售还基本没有延升到生产端,链条还没有铺到底,但2018年两会期间京东的刘强东提交的扶贫提案已经离铺到底只隔一层纸,已经在间接从事生产。刘强东也认为在消费升级的大趋势下,消费者对品牌信誉度高、产品质量好的优质农产品需求不断上升,但由于产业化能力不足,产量难?#26376;?#36275;需求,网上销售的?#20013;?#24615;差且难以产生高附加值。要想与阿里巴巴、京东等电商巨头正面作战,这无异于?#26376;?#20987;石,只有避其锋芒,错位发展,这个模式就是从下往上发展,发展生产的同时把电商平台也建起来,实现差异化发展,减少竞争,同时也形成自己独特的竞争优势。差异化主要在于这一产业高质量的、稳定的、可靠的终端产品还极为匮乏,这正是错位式发展的基础,就是着眼于把生产搞好。

(?#27169;?#35201;有平台化的发展思维。即定位建设专业化的中高端农产?#36820;?#21830;平台。一是便于整合资源,除自有基地和加盟农户生产的中高端农产品外,大量的产品将是同类标准的其它生产主体生产的,电商平台是整合资源的最佳手段,将有利于短时间迅速成长为独角兽企业。二是进入该平台的产品将满足一定标准,而这一标准的制定是由企业制定,标?#25216;?#26159;门槛,也就是信誉,也代表了竞争优势。三是传统企业安装上互联网的翅膀则?#23665;?#36825;一传统产业定位为互联网企业,这有利于突破传?#24120;?#26377;利于产生乘数效应,互联网企业是资本市场的宠儿,这样才有利于吸引到资本市场,才能够突破融资瓶?#20445;?#25165;有利于IPO。四是平台也代表了话语权,阿里巴巴和京东就是最直接的范例,电商颠覆了传?#25104;?#19994;。平台发展有三种模式:一是自建平台,如阿里巴巴、京东、拼多多等,这些平台已成长为全国性大台,但新平台要成长起来难?#29123;?#22823;。二是可学习三只松鼠的模式,寄生于?#21592;?#31561;垄?#38386;推?#21488;再孵化出单品垄?#38386;推?#21488;。三只松鼠在?#21592;?#19978;开了天猫旗舰店,通过出售坚果一样达到年销售上百亿元,短短几年便成长为独角兽企业,在2017年进入上市审核。三是寄生平台与自建平台相结?#24076;?#21516;步进行,这最为合理,?#32570;?#20813;了正面作战,又能够?#20992;?#38472;仓。

(五)从规避投资风险的角度宜先打造产业体系的小模板再复制放大。这一产业体系十分复杂,一开始就大规模铺开是不现实的,也不科学。?#29615;?#38754;这个产业体系风险点多,这样做很冒险,另?#29615;?#38754;也不容易寻?#19994;?#22823;量的?#24335;鶩度搿?#22240;此,首先打造这个产业体系的小模板十分必要,这有利于减小?#24230;搿?#25720;索经验、?#26723;头?#38505;,也有利于说服投资人。这个小模板大体包括1个小型种猪场、1个小型商品猪场、1个小型种鸡场和1个小型商品鸡场、1个小?#22242;?#22330;、1个小型育苗场、1个小型种植基地、1个合作技术(研发)平台、1个自主设计的电商平台、1个寄生电商平台、1个外包型小型物流体系、1家门店、1个生态餐厅、若干合作农户。按上述产业体系打造完整产业体系小模版,在摸索到足够经验教训基础上,再复制扩张。做就是先围绕重庆这样的?#34892;?#22478;市,整合资源,一个一个的做,然后全国性复制。这种模式的企业只要建立起一个生产、配送、销售全链条的模板和建立起公司+农户的模式,?#35789;?#23567;但也会有人投资,到资本市场融资也有吸引力,到新三板甚至主板上市也大有希望。

(六)要对重要的风险点有足够的认识。一是种养殖风险特别大,这一生产体系防病?#20849;?#35201;求极高,难度远高于一般的种养殖,更何况一般的种养殖防病?#20849;?#30340;难度都很大,这是农民很难做到的,这也就造成大批量生产的难度大。同?#20445;?#20892;业容易遭受自然灾害,这也将可能严重影响到生产和销售。二是合作农户组织管理难度大,农户往往自由散漫、缺乏契约精神,而生态农业特别要求不用有机农药、尽可能不施化肥、不喂配合饲料、基本不用抗生素,而用了这些,?#23665;档?#25104;本、提高产量,这很难避免农户私下使用而又不能发现,这就完全偏离了生态农业,造成品质无保证的风险。三是物流组织难度大,农产品易腐烂,物流易损坏,是难度最高的物流产品,整个链条要求冷链运输,物流成本高。四是平台运营难度大,目前农产?#36820;?#21830;平台不少,而大多流量低,交易量小,多数未能实现盈利,难于成为专业性的全国性大平台,突破平台的瓶颈才能意味着这一产业思路成功,否则无法变成互联网企业,而成为互联网企业才可能成长为?#30475;?#30340;独角兽企业,才容易IPO。五是融资难度大,这一产业前期是农业,前端是农业,农业往往在资本市场不受欢迎,而这一产业?#24335;?#38656;求?#30475;螅?#23481;易造成?#24335;?#26029;链的风险。

三、对黔江区发展生态农业产业的建议

(一)将生态农业确立为黔江区农业主导产业之一来抓。目前,烤烟、蚕桑、生猪、猕猴桃、脆红李、食用菌等构成了黔江区农业的主导产业,而其中烤烟、蚕桑又最为成功,形成了企业、政府与农户的三赢局面。即便如此,2018年全区烤烟?#23637;?.8万担,产值1.056亿元,蚕茧?#23637;?.043万担,产值1.0023亿元,经过区委、区政府及全区人民数十年努力才建立了仅有的两个亿元级稳定增收的农业产业。生态农业产业前景广阔,只要黔江区委、区政府下定决心,完全能够发展?#19978;?#19968;个稳定增收的亿元级产业。

(二)按照农业产业化思路打造生态农业。解决农业问题的关键是要建设农业产业化体系。农业产业化以市场为导向,以经济效益为?#34892;模?#20197;主导产业为重点,依靠龙头带动,发展规模经营,实行市场牵龙头,龙头带动基地,基地连农户。烤烟、蚕桑产业是黔江区农业产业化体?#24213;?#20026;健全的两个产业,也是走产业化道路的两个成功样板。生态农业产业也需要借鉴这两个产业的成功经验,培育或引进龙头企业,采取“公司+基地+农户”的生产组织模式,这将可能培育出大放异?#23454;?#21306;域性甚至于全国性龙头企业,也必将带动大批农户致富,助推脱贫攻坚。

(三)在政策和?#24230;?#19978;重点倾?#34180;?#36817;年来烤烟产业的政策性?#24230;?#32422;1500万元,蚕桑产业的政策性?#24230;?#22312;4000万元左右。以这两个最为成功的产业作参照,生态农业发展难度要超过这两个产业,在发展初期也十分有必要在政策和?#24230;?#19978;重点倾?#20445;?#25206;上马,送一程,度过初创期的艰难险阻。

扫一扫?#21482;?#25171;开当前页面
责任编辑:刘娅
泳坛夺金中奖举例说明